ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ОБРАЗОВАНИИ Информационный портал
 

Ежегодник российского образовательного законодательства

Локальные акты организации высшего образования: правовая природа, виды и основания принятия

АВТОРЫ:  Петров М. П.

АННОТАЦИЯ

Анализируя особенности принятия «обязательных» локальных нормативных актов и локальных актов, принимаемых в инициативном порядке, рассматривая правовую природу, понятие и виды локальных актов, принимаемых образовательными организациями высшего образования в соответствии с требованиями Закона об образовании в РФ, автор отмечает значение локального нормотворчества для конкуренции локальных юрисдикций; приводит аргументы, объясняющие отсутствие юридически однородного характера локальных актов, а также виды оснований для принятия локальных актов образовательной организации в соответствии с трудовым, образовательным, информационным, административным и иным законодательством. Также автором сформулированы практические рекомендации в области локального регулирования в сфере высшего образования.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Локальный нормативный акт; локальное нормотворчество; образовательное законодательство; образовательное право; высшее образование; образовательные организации высшего образования.


Правовые основы оценки деятельности образовательных организаций

АВТОРЫ:  Еремина О. Ю.

АННОТАЦИЯ

В статье рассмотрены правовые аспекты оценки деятельности образовательных организаций, выделены виды актов по вопросам, касающимся оценки качества и эффективности деятельности образовательных организаций. Анализу подвергнуты нормативное регулирование федерального уровня, а также региональный, муниципальный и локальный уровни регулятивного воздействия. Выявлены основные правовые проблемы формирующейся системы оценки эффективности деятельности образовательных организаций на различных уровнях публичной власти. Отмечены некоторые негативные последствия внедрения системы оценивания эффективности деятельности образовательных организаций.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Образование; оценка; качество; эффективность деятельности; органы управления образованием; показатели эффективности.


Противодействие коррупции и дошкольное образование

АВТОРЫ:  Волкова Н. С.

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена исследованию типичных проявлений коррупционных практик в сфере дошкольного образования и вопросов противодействия коррупции в данной сфере. Также анализируются причины, детерминирующие коррупционные процессы в сфере дошкольного образования; приводятся некоторые социологические данные, связанные с проявлениями коррупции в дошкольном образовании. Особое внимание уделено анализу механизмов противодействия коррупции в образовании, заложенных в Законе об образовании в РФ; анализируются разного рода инструменты преодоления коррупции в сфере дошкольного образования. Исследуются вопросы, связанные с разработкой и реализацией образовательных программ, имеющих целью повышение правосознания и правовой культуры в связи с противодействием коррупции, в том числе в сфере дошкольного образования. Автор приводит некоторые рекомендации, направленные на искоренение коррупции в дошкольном образовании.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Дошкольное образование; доступность дошкольного образования; противодействие коррупции; коррупционные практики; образовательная программа; профилактика коррупции; антикоррупционное воспитание.


Школьная форма: обзор практики реализации норм Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

АВТОРЫ:  Путило Н. В.

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается практика принятия субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления, образовательными организациями актов по вопросам установления требований к одежде обучающихся. Прослеживается динамика правового регулирования, в том числе и с принятием Федерального закона от 4 июня 2014 г. № 148-ФЗ. Делаются выводы о несвоевременности обновления региональной системы нормативного регулирования по данному вопросу, необоснованном расширении предметов регулирования на муниципальном уровне, негативных тенденциях установления разнообразных требований в локальных нормативных актах.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Шольная форма; одежда обучающихся; требования; примерные требования; локальные нормативные акты; внешний вид обучающихся; органы государственной власти субъектов Российской Федерации; органы местного самоуправления; образовательные организации.


Реализация имущественных прав образовательными организациями

АВТОРЫ:  Сюбарева И. Ф.

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются особенности реализации имущественных прав образовательными организациями в современный период. Прослеживается активно развивающаяся тенденция, связанная с расширением имущественной самостоятельности образовательных организаций и их участия в гражданском обороте. Делается вывод о достоинствах и недостатках действующего законодательства, определяющего правовое регулирование оборота имущества и осуществление экономической деятельности образовательными организациями.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Правовое регулирование; сфера образования; организация; учреждения; право оперативного управления; право собственности; имущественные права; обязательственные права; юридическая ответственность.


О реализации Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации

АВТОРЫ:  Скоробогатова В. И.

АННОТАЦИЯ

Автор обращает внимание на новые правовые подходы к признанию иностранного образования и (или) иностранной квалификации в Российской Федерации, раскрывает сущность понятия «признание». В статье дается подробный анализ автоматического признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации в Российской Федерации, процедуры проведения экспертизы признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации ФГБНУ «Главэкспертцентр», а также имплементации международных договоров в российское законодательство об образовании.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Иностранные граждане; иностранное образование; иностранная квалификация; международные договоры о взаимном признании; академическое и профессиональное признание.


Об организационно-правовом статусе спортивных школ и продолжительности тренировочных занятий по реализуемым ими программам

АВТОРЫ:  Самсонов И. И.

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается вопрос об организационно-правовом статусе спортивной школы как образовательной и физкультурно-спортивной организации. Обосновывая продолжительность занятий для детей различного возраста, автор обнаруживает коллизии в законодательстве РФ, которые предлагает разрешить на межведомственном уровне.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Организационно-правовой статус спортивной школы; продолжительность тренировочного занятия; дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие и предпрофессиональные) программы; программы спортивной подготовки.


Правовое регулирование повышения квалификации в органах прокуратуры

АВТОРЫ:  Хатов Э. Б.

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена ретроспективному и сравнительному анализу практики правового регулирования вопросов повышения квалификации в органах прокуратуры. Автор на примерах показывает значимость повышения квалификации в деятельности прокурора и ее правового регулирования и формулирует предложения по совершенствованию этого аспекта организации работы прокуратуры.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Прокуратура; правовое регулирование; законы; подзаконные правовые акты; повышение квалификации; профессиональная переподготовка; обучение; квалификационные требования.


Основные новеллы Кодекса Республики Молдова «Об образовании»

АВТОРЫ:  Кальяк А. М.

АННОТАЦИЯ

В статье анализируются основные новеллы Кодекса Республики Молдова «Об образовании» 2014 года, а также проводятся параллели с законодательством других государств СНГ. Рассматриваются положения, посвященные международному сотрудничеству в сфере образования, трансформации шкалы оценивания знаний обучающихся, системе высшего образования, обеспечению качества образования, а также отражающие представления об образовании как предмете правового регулирования. По итогам сравнительно-правового анализа делаются выводы, отражающие отдельные современные тенденции законодательного регулирования в сфере образования.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Реформа законодательства об образовании; кодификация законодательства об образовании; Кодекс Республики Молдова «Об образовании»; система оценивания знаний обучающихся; международное сотрудничество в сфере образования; академическая мобильность; язык образования; уровень обязательного образования; система высшего образования; взаимосвязь уровней высшего образования; обеспечение качества образования.


Финансово-правовой механизм управления сферой образования в Великобритании и Канаде

АВТОРЫ:  Корф Д. В.

АННОТАЦИЯ

Существует два основных метода управления сферой образования: прямое повеление и метод косвенного воздействия через механизм финансирования. В настоящей работе на примере Великобритании и Канады пристальное внимание уделено именно второму методу.

Эти две страны были выбраны неслучайно: автор преследовал цель показать, что различия в административно-территориальном делении стран и разграничении предметов ведения и полномочий между властями разного уровня не являются препятствием, огораживающим сферу образования от возможности управлять непрямыми инструментами финансового механизма независимо от уровня. Финансово-правовой механизм делает управление образованием более гибким и позволяет избавиться от нефинансируемых мандатов.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Управление сферой образования; финансирование образования в Великобритании и Канаде; налоговые вычеты для учащихся; управление образованием через финансирование.


Финансирование науки и высшего образования в Польше: национально-правовое регулирование

АВТОРЫ:  Янкевич С. В.

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена исследованию правовых основ финансирования высшего образования и науки в Республике Польша. Автор дает характеристику методам финансирования деятельности университетов и проведения научных исследований за счет средств государственного бюджета Польши, бюджетов единиц территориального самоуправления, фондов Европейского союза. Особое внимание уделено проблемам институциональной структуры системы финансирования в свете создания специальных публичных агентств: Национального центра науки и Национального центра исследований и развития.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Польша; Европейский союз; высшее образование; наука; финансирование.


К вопросу о развитии междисциплинарных научных исследований в России

АВТОРЫ:  Киселев В. Н, Нечаева Е. К.

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются проблемы организации и развития междисциплинарных исследований, как одной из современных парадигм развития науки по наиболее перспективным и востребованным обществом направлениям. Отмечается, что как инструмент поиска нового научного знания междисциплинарные исследования могут быть организованы разными способами. Между тем в российской практике ни один подход к организации междисциплинарных исследований системно в государственной научно-технической политике пока не отражен и в программных документах научно-технического развития не описан. Авторы также обращают внимание, что практически все действующие российские инструменты конкурсной поддержки науки в той или иной степени ориентированы на проведение исследований в соответствии с заранее сформулированными темами или установленными приоритетами, что соответствует принципу управления наукой «сверху вниз».

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Междисциплинарные исследования; мультидисциплинарность; трансдисциплинарность; наддисциплинарность; государственная научно-техническая политика; программные инструменты развития науки.


Законодательные аспекты регулирования государственной молодежной политики на современном этапе

АВТОРЫ:  Ростовская Т. К.

АННОТАЦИЯ

В статье представлен краткий обзор состояния законодательства и подзаконного нормативно-правового регулирования по вопросам государственной молодежной политики на федеральном уровне. Особое внимание уделено разработке проекта Основ государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2025 года, который направлен на повышение уровня развития молодого поколения россиян. Автор обращает внимание на упорядочение нормативно-правового регулирования в сфере государственной молодежной политики, необходимость принятия федерального закона, решающего в комплексе вопросы формирования и реализации государственной молодежной политики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Молодежь; молодежная политика; законодательство о молодежной политике; закон о молодежи; правовые нормы, регулирующие права молодежи.


Власть и общество в развитии законодательства в сфере общего образования в России ХIХ века

АВТОРЫ:  Козлова Г. Н., Овчинников А. В.

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются проблемы взаимоотношений власти и общества в ходе развития законодательства в сфере общего образования России ХIХ в. Акцентировано внимание на устойчивых и вновь возникавших тенденциях развития образования, порожденных сложными и неоднозначными результатами этого взаимодействия.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Законодательство в области общего образования; российская власть; сословная направленность российского образования; педагогическая общественность.


К вопросу об аспирантуре как послевузовском профессиональном образовании и уровне высшего образования

АВТОРЫ:  Полухина Д. М.

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются изменения в подготовке научно-педагогических кадров в аспирантуре в связи с вступлением в силу Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»; исследуются переходные моменты обучения аспирантов, принятых на обучение до вступления в силу указанного закона, по утвержденным федеральным государственным образовательным стандартам высшего образования; анализируются изменения, которые ждут «новых» аспирантов при подготовке к защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук; делается вывод о том, что в условиях переходного периода подготовка диссертации на соискание ученой степени кандидата наук в форме соискательства будет более востребована, чем при обучении по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Научно-педагогические кадры; аспирантура; диссертация; соискательство; федеральные государственные требования; федеральный государственный образовательный стандарт.


Актуальные вопросы правового обеспечения образовательной деятельности: теория и практика подзаконного регулирования

АВТОРЫ:  Барабанова С. В.

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются проблемные вопросы подзаконного регулирования, прежде всего ведомственного, образовательной и связанной с ней деятельности
в условиях реализации Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Автор оценивает нормативно-правовую базу современного образования с позиций ее соответствия теории права и теории компетенции, выявляет проблемные зоны и формулирует предложения по совершенствованию локального нормативного регулирования.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Административно-правовое регулирование; законодательство об образовании; подзаконный акт; локальный нормативный акт; образовательная деятельность; ведомственное нормотворчество; образовательная организация; компетенция органа исполнительной власти.


Оценка образовательных достижений, обучающихся в контексте всеобъемлющего подхода к реализации прав человека

АВТОРЫ:  Сингх К.

АННОТАЦИЯ

Статья подготовлена по материалам доклада, представленного автором на 26-й сессии Совета ООН по правам человека. На основании проведенного сравнительного анализа в статье подчеркивается важность разработки и применения национальных систем оценки образовательных достижений в соответствии с международными нормами, регулирующими право на образование. Методы оценки должны отражать изменяющиеся приоритеты и амбиции молодого поколения, не теряя при этом из виду основополагающие правозащитные инструменты. В статье приводятся рекомендации по дальнейшему совершенствованию права на образование на основе целостного подхода к изучению национальных систем оценки учебных достижений учащихся.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Аттестация; оценка образовательных достижений; международные стандарты прав человека; право на образование; программы подготовки учителей; цели устойчивого развития.


Проблемы совершенствования кадетского образования в Российской Федерации

АВТОРЫ:  Селиверстова О. И.

АННОТАЦИЯ

В статье проводится анализ состояния нормативно-правового регулирования российского кадетского образования на федеральном и региональном уровнях. Анализируется ст. 86 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части непротиворечивости и достаточности правового регулирования, а также последних законодательных изменений в сфере обучения по дополнительным общеразвивающим образовательным программам несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях. Исследуется опыт регионального нормотворчества в системе кадетского образования. Оцениваются особенности статуса и деятельности кадетских образовательных учреждений на территории Российской Федерации. Рассматриваются проблемы функционирования и перспективы развития современной системы кадетского образования. Делаются выводы о необходимости совершенствования сложившейся системы кадетского образования и предлагаются пути решения обозначенных проблем.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Военная служба; государственное казенное учреждение; дополнительная общеразвивающая образовательная программа, Закон об образовании в РФ; кадет; кадетский корпус; кадетское образование; кадетское училище; кадетская школа; концепция развития системы кадетского образования; патриотическое воспитание граждан.


Прием в образовательные организации общего образования: правовое регулирование и судебная практика

АВТОРЫ:  Волкова Н. С.

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена проблемам правового регулирования приема детей на обучение в общеобразовательные организации и организации дошкольного образования, а также складывающейся по данному вопросу судебной практики. Автором проводится анализ действующей нормативно-правовой базы как федерального уровня, так и на уровне субъектов Российской Федерации. Особое внимание уделяется вопросам установления преимуществ (льгот) при приеме в образовательные организации общего образования. Представлен анализ нормотворческой практики субъектов Российской Федерации, связанной с регулированием вопросов индивидуального отбора при приеме или переводе в организации с углубленным изучением отдельных предметов или профильного обучения, а также в образовательные организации, интегрированные с дополнительными предпрофессиональными образовательными программами в области спорта и искусства. На основе исследования судебных решений по делам об оспаривании отказов органов власти в предоставлении мест в образовательных организациях автор приходит к выводу о разнородности подходов судов к решению таких споров.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Право на образование; общее образование; доступность образования; образовательные организации; прием на обучение; принцип равных условий; внеочередной и первоочередной приемы в образовательные организации; преимущества при поступлении; индивидуальный отбор.


К вопросу о механизме участия родителей в управлении образовательной организацией: практика локального регулирования

АВТОРЫ:  Путило Н. В.

АННОТАЦИЯ

Права родителей, закрепленные в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации», направлены на реализацию принципа демократического характера управления образованием. Однако на локальном уровне регулирования формируется такой механизм участия родителей в управлении образовательной организацией, который не соответствует принципам и нормам данного закона. Недостаточная четкость законодательного разграничения правовых статусов советов и представительных органов от статуса коллегиальных органов управления приводит к тому, что коллегиальные органы наделяются правами и обязанностями, непредусмотренными для них федеральным законом.

Автором выявлены особенности механизма реализации права родителей на участие в управлении образовательной организацией. Особое внимание уделено правовой природе советов родителей как особому виду органов общественной самодеятельности в понимании Федерального закона «Об общественных объединениях».

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Родители; законные представители; обучение; воспитание; управ­ление образовательной организацией; советы обучающихся; советы родителей, общественные объединения; локальные нормативные акты.


Образовательные организации в системе некоммерческих корпоративных и унитарных организаций

АВТОРЫ:  Гарцева Ю. Е.

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются понятие и признаки образовательных организаций по Закону об образовании 2012 г. с учетом изменений гражданского законодательства Российской Федерации, касающихся юридических лиц. Акцентируется внимание на организационно-правовых формах, в которых могут быть созданы образовательные организации. Делается вывод о необходимости закрепления исчерпывающего перечня организационно-правовых форм, в которых могут создаваться образовательные организации, так как не все организационно-правовые формы юридических лиц удовлетворяют условию осуществления образовательной деятельности в качестве основной.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Образовательные организации; организационно-правовая форма; некоммерческие корпоративные организации; некоммерческие унитарные организации; основной вид деятельности; образовательная деятельность; учреждения; автономные некоммерческие организации; духовные образовательные организации.


Конкурс на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу: проблемы правового регулирования

АВТОРЫ:  Бочарников Д. А.

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена анализу нового порядка замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, предусмотренного одноименным Положением, утвержденным приказом Минобрнауки России от 23 июля 2015 г. № 749, выявлению проблем, возникающих в ходе реализации отдельных норм указанного нормативного правового акта и определению методов их разрешения. Особое внимание в статье уделено вопросу оптимизации соотношения процедур конкурсного отбора и периодической аттестации педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, с целью избежать их дублирования, а также предотвратить неоправданное ограничение трудовых прав данной категории работников.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Конкурс; педагогический работник, относящийся к профессорско-преподавательскому составу; трудовой договор; образование; квалификационные требования; образовательная организация; аттестация.


Финансирование образовательных организаций: правовые проблемы теории и практики

АВТОРЫ:  Журавлева О. О.

АННОТАЦИЯ

На основе анализа нормативных правовых актов и судебной практики по вопросам финансирования образовательных организаций автор приходит к выводу, что основной пласт проблем в этой сфере связан с распределением бремени расходов в части финансового обеспечения оказания муниципальных услуг между муниципальными образованиями и субъектами Российской Федерации. Выявлено, что при рассмотрении дел суды учитывают не только содержание оспариваемых региональных и муниципальных актов, но и фактические последствия их реализации, в частности, достигало ли правовое регулирование установленных федеральным законодателем целей. Для снижения социального напряжения автор предлагает выбирать модели финансирования, позволяющие адекватно реализовать конституционные принципы. А для обеспечения эффективной судебной защиты прав и законных интересов работников образовательных организаций при выборе формы защиты учитывать их статус в образовательных и бюджетных правоотношениях.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Конституционные принципы; финансирование деятельности образовательных организаций; муниципальные образования; бюджетные правоотношения; образовательные услуги; нормативные затраты; нормативы обеспечения образовательных организаций; судебная защита.


Финансирование обучения иностранных граждан за счет бюджетных средств на территории России: проблемы регулирования

АВТОРЫ:  Чеха В. В.

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена исследованию механизма регулирования получения иностранными гражданами образования за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами или установленной Правительством РФ квотой на образование иностранных граждан в Российской Федерации.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Международный договор; квота; обучение иностранных граждан; бюджет; образование.


Подтверждение документов об образовании: правовые режимы, национальные особенности, современные тенденции

АВТОРЫ:  Скоробогатова В. И.

АННОТАЦИЯ

Автор раскрывает юридическое понятие «подтверждение документов об образовании и (или) квалификации»; описывает различные правовые режимы легализации документов, принятых в соответствии с международными договорами; подробно рассматривает варианты отсутствия необходимости легализации. В статье также описываются актуальные изменения в российском законодательстве, связанные с подтверждением документов об образовании, приводится зарубежный опыт.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Подтверждение документов; легализация; апостиль; международные договоры о правовой помощи; иностранное образование; признание иностранного образования.



Новости 51 - 75 из 100
Начало | Пред. | 1 2 3 4 | След. | Конец