АВТОРЫ: Селиверстова О. И.
АННОТАЦИЯ
В статье рассматриваются проблемы действующего законодательства Российской Федерации по вопросам обучения несовершеннолетних правонарушителей в центрах временного содержания органов внутренних дел. Анализируется федеральная и региональная нормативно-правовая база в части осуществления образовательной деятельности в центрах временного содержания, определения механизмов финансирования, назначения ответственных субъектов за организацию учебного процесса в таких центрах.
По итогам анализа определены недостатки и особенности правового регулирования, которые сказываются на полноте и эффективности реализации права граждан на образование. Сформулированы выводы о необходимости принятия приказа на уровне Министерства просвещения Российской Федерации, содержащего нормы относительно особенностей организации образовательной деятельности обучающихся, нуждающихся в обучении вне места постоянного проживания в связи с размещением в центрах временного содержания.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА
Административное правонарушение; закрепленная образовательная организация; дистанционные технологии; несовершеннолетний правонарушитель; недостатки правового регулирования; обучение в центре временного содержания; профилактика правонарушений; сетевая форма реализации общеобразовательных программ; центры временного содержания органов внутренних дел; электронное обучение.
Селиверстова Ольга Игоревна, кандидат юридических наук, заведующая сектором законодательства об образовании Федерального центра образовательного законодательства (г. Москва)
Тел.: +7 (926) 920-06-27, e-mail: o-seliverstova@yandex.ru
Seliverstova O. I. Problems of normative support for education in temporary detention centers
Olga I. Seliverstova, PhD in Law, Head of the Education Legislation Sector of the Federal Centre for Educational Legislation (Moscow, Russia)
Теl.: +7 (926) 920-06-27, e-mail: o-seliverstova@yandex.ru
Abstract. The article discusses the problems of the current legislation of the Russian Federation on the education of juvenile offenders in temporary detention centers. The federal and regional regulatory and legal framework is analyzed in terms of the implementation of educational activities in temporary detention centers, determination of financing mechanisms, and the appointment of responsible entities for the organization of the educational process in such centers. According to the results of the analysis, the shortcomings and features of legal regulation that affect the completeness and effectiveness of the implementation of the right of citizens to education are identified. Conclusions are formulated on the need to adopt an order at the level of the Ministry of Education of the Russian Federation containing norms regarding the peculiarities of organizing the educational activities of students who need training outside their place of permanent residence in connection with temporary placement in temporary detention centers.
Keywords: administrative offense; fixed educational organization; remote technologies; juvenile offender; deficiencies in legal regulation; education at a temporary detention center; crime prevention; network form of implementation of education programs; temporary detention centers of internal affairs bodies; e-learning.
