ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ОБРАЗОВАНИИ Информационный портал
 

Оборудование медицинских кабинетов в муниципальных образовательных учреждениях: правовой аспект


Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на образовательную организацию возлагается обязанность по обеспечению охраны здоровья обучающихся, которое, в том числе включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья (п.1 ч. 1 ст. 41).

В соответствии с ч. 3 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержден Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н.

Согласно п.4 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Согласно п. 11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения.

Таким образом, исходя из норм Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Приказа Минздрава России от 05.11.2013 N 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» образовательная организация обязана предоставить медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе предъявляемым к оснащению помещения мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями.

Вместе с тем, при получении лицензии на медицинскую деятельность, медицинская организация (соискатель лицензии) обязана подтвердить наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в установленном порядке.

То есть ответственность за соблюдение лицензионных требований при оказании медицинской помощи обучающимся в образовательном учреждении, в том числе требований по соответствию оснащения медицинского кабинета установленным стандартам, несет медицинская организация.

Ввиду изложенного, вопросы порядка и условий передачи помещения для оказания медицинской помощи обучающимся, а также оснащение такого помещения мебелью и медицинскими изделиями должны согласовываться образовательным учреждением и медицинской организацией совместно, при заключении соответствующего договора об организации медицинской помощи, с учетом норм действующего законодательства Российской Федерации.

В случае отсутствия у образовательной организации финансовых возможностей закупить необходимые медицинские изделия, образовательная организация вправе обратиться к своему учредителю за получением дополнительных субсидий из муниципального бюджета на приобретение необходимого оборудования, с приложением соответствующего обоснования выделения денежных средств.

 

По состоянию законодательства на 01 марта 2020 года


Автор:  Мекеко Анджелика Владимировна, заведующий сектором договорной работы Коммерческого управления РУДН
Дата:  июнь 2020

Возврат к списку