ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ОБРАЗОВАНИИ Информационный портал
 

Раздел I. Образовательные отношения

Глава 2. Объект образовательных отношений

В генезисе правоотношений их объект играет решающую роль. Он всегда выступает действенным стимулом, побуждающим субъектов к ак-тивным действиям, в том числе к вступлению в правоотношение, в котором каждая сторона обладает не только субъективными правами , но и несет юридические обязанности. Ибо лицо не может иным путем удовлетворить потребность в соответствующем жизненно важном материальном или ду-ховном благе. Так, потребность гражданина в новом костюме, может быть удовлетворена благодаря вступлению в договор купли-продажи с торговой организацией либо заключению договора подряда с пошивочным ателье. По-ездка в другой город становится возможной после заключения договора пе-ревозки с какой-либо транспортной организацией (железнодорожного, авто-мобильного, водного или воздушного транспорта). Словом, различные фор-мы общественной связи выступают по отношению к отдельной личности просто как средство для ее частных целей, как внешняя необходимость (К. Маркс. Ф. Энгельс. Соч. Т.12. С. 710).

Среди российских правоведов нет единого понимания объекта право-отношения.

По мнению одних авторов, объект правоотношения представляет со-бой действия, которые должна осуществить обязанная сторона в пользу управомоченной. В обоснование этой позиции чаще всего приводятся два ар-гумента: 1) управомоченная сторона правоотношения обладает правом кон-тролировать и в конечном итоге воздействовать на обязанную сторону, по-буждать ее к надлежащему исполнению обязанности; 2) многие правоотно-шения государственного, административного, уголовного, уголовно-процессуального права не имеют материального объекта. Последний может быть представлен только в виде поведения, конкретных действий (Л.И. Спиридонов. 76. С. 195-197) .

Другие российские правоведы считают, что объект правоотношения составляют материальные и духовные блага, служащие удовлетворению раз-нообразных личных и общественных интересов и потребностей (вещи, предметы, ценности, нематериальные личные блага, произведения литера-туры, научного творчества, живописи, кинематографии и другие духовные блага). При этом отмечается, что « связь объекта с интересами участников правоотношения выводит нас за пределы анализа юридической формы пра-воотношения и позволяет установить связь этой формы с различными мате-риальными, организационными и культурными средствами удовлетворения потребностей общества и личности» ( 54. С. 311).

Понимание объекта образовательных отношений только как дейст-вий, совершаемых обязанной стороной в пользу управомоченной, приводит к достаточно курьезным выводам. Оказывается, что обучающиеся вступают в образовательные отношения не с целью получения образования, а затем, чтобы организовать контроль за действиями педагогических работников, их образовательной и воспитательной деятельностью, а обучение сводится не столько к формированию у обучающихся знаний, навыков и умений, сколько к контролю со стороны педагогических работников за уровнем наличных знаний обучающихся.

Не отрицая возможности и полезности обоюдного контроля участни-ков образовательных отношений, все же полагаем, что главной целью обра-зовательных отношений является получение обучающимися качественного образования, которое не может быть ниже требований, установленных госу-дарственными образовательными стандартами. Вопрос же о том, что пони-мается под качественным образованием, решается не законодателем и не правовой наукой, а педагогикой.

Современные российские педагоги приводят убедительные аргумен-ты в пользу широкого понимания объекта образования, который наряду с традиционными знаниями, навыками и умениями включал бы в себя и ду-ховные, нравственные устои и ориентиры человеческого общества, а также способы познания этих характеристик и параметров в естественном единстве с формируемыми отношениями к ним ( Б.С. Гершунский. 15. С. 62). Иными словами, современный человек как личность должен быть образованным, профессионально компетентным, интеллигентным (воспитанным) и вла-деющим приемами творческой, в том числе и научной деятельности. По-этому образование как системный и организованный способ передачи зна-ний в современных условиях должен сочетаться с деятельностью по воспи-танию обучающихся в духе лучших традиций российской интеллигенции, для которой бескорыстное служение обществу и народу выступало нравст-венной доминантой и целью всей ее деятельности.

Конституционное признание личности как наивысшей социальной ценности значительно расширяет меру ее свободы, творческой деятельности и одновременно повышает ответственность за свои действия и поступки. Человек должен быть одновременно и высококвалифицированным, и высо-конравственным специалистом, совмещающим безусловную принципиаль-ность в отстаивании своих убеждений со столь же решительной неприяз-нью всякого рода беспринципности и столь же принципиальной толерант-ностью, терпимостью ко взглядам другого, как бы они ни отличались от тво-их собственных. Интеллигентность включает в себя также тактичность, де-ликатность в полемике со сторонниками иных взглядов, отсутствие самоуве-ренности фанатика, считающего себя единственным обладателем истины, а всех инакомыслящих – врагами или глупцами (С.М. Каган. 26. С. 139).

Поскольку личностью не рождаются, а ею становятся, то и воспита-ние обучающихся Закон РФ «Об образовании» признает неотъемлемой ча-стью образовательного процесса не только в школе, но и высших учебных заведениях, а результаты такого воспитания важнейшим компонентом каче-ственного образования. В ст. 14 Закона РФ «Об образовании», закрепляю-щего общие требования к образованию, говорится о том, что образование должно обеспечивать адекватный мировому уровень общей и профессио-нальной культуры, формирование у обучающегося адекватной современно-му уровню знаний и уровень образовательной программы картины мира, формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества.

К сожалению, далеко не все стандарты даже высшего профессио-нального образования соответствуют названной статье Закона РФ «Об обра-зовании» и ограничиваются традиционно понимаемым объектом образова-ния как совокупности знаний, навыков и умений. Так, государственные об-разовательные стандарты высшего профессионального образования по спе-циальности «политология», «правоведение», «судебная экспертиза», «мате-матические методы в экономике» в числе основных квалификационных ха-рактеристик выпускника называет только его способность осуществлять профессиональную деятельность.

В современной педагогической литературе предпринимается по-пытка признать абсолютной ценностью образования самого человека, а не отчужденные от него знания. Считается, что такой личностно-ориентированный подход имеет значительные преимущества перед традици-онным, поскольку «обеспечивает свободу выбора содержания образования с целью удовлетворения образовательных, духовных, культурных и жизнен-ных потребностей личности, гуманное отношение к развивающейся лично-сти, становление ее индивидуальности и создает возможности самореализа-ции в культурно-образовательном пространстве» ( Е.Н. Шиянов, И.Б. Кото-ва. 97. С. 180-181).

Признавая знание в качестве одного из компонентов образования, следует учитывать, что оно не только характеризует результаты образования, но и является неотъемлемым спутником человека на протяжении всей его жизни. Отражая окружающий его мир, природную среду или конкретно-исторические социальные условия бытия, человек постоянно узнает для се-бя нечто новое, ранее ему неизвестное. При этом основную сумму знаний человек черпает: 1) из жизненного, в том числе и трудового, опыта; 2) в процессе обучения и воспитания в семье и дошкольных учреждениях; 3) обучаясь в образовательных учреждениях общего и профессионального об-разования; 4) обучаясь в учреждениях дополнительного образования; 5) пу-тем самообразования; 6) в процессе научной (теоретической) деятельности.

Отражая окружающий мир, человек одновременно и познает его по преимуществу в форме чувственных образов, восприятий и представлений. В процессе трудовой деятельности человек также вынужден постоянно ре-шать самые разнообразные познавательные задачи, связанные с уяснением предмета деятельности, рациональных путей, приемов своей работы, а также стандартов, требований, которым должны удовлетворять результаты труда, и тем самым получать новые знания. Как отмечает Т. Котарбинский, «дейст-вие, которое мы намерены осуществить, требует, следовательно, троякого определения: 1) определения цели; 2) определения условий, относящихся к действительности; 3) определения средств, приспособленных как к намечен-ной цели, так и существующей действительности. Нет сознательного дейст-вия, которое не содержало бы стремления познать нечто действительное и найти средства» ( 38. С. 30-31).

Знания человека, полученные из непосредственного опыта, орга-нично дополняются знаниями, которые он черпает в процессе обучения и воспитания. Ни один человек не способен самостоятельно воспроизвести всю ту сумму научных и прикладных знаний, которую накопило человече-ство за период своего существования. Значительную часть своих знаний че-ловек усваивает в процессе обучения, воспитания и самообразования.

В дошкольном возрасте человек свои знания и навыки получает в се-мье или дошкольном образовательном учреждении. В этот период социали-зации у ребенка формируются не только зачатки представлений об окру-жающем его мире, но и умения говорить, писать и считать, осуществлять элементарные действия по самообслуживанию: есть, пить, одеваться, поль-зоваться ложкой, вилкой и другими предметами домашнего обихода.

В процессе получения общего и профессионального образования содержание знаний определяется образовательной программой соответст-вующего уровня и направленности. Общие требования к содержанию обра-зования, закрепленные ч. 2 ст. 14 Закона РФ «Об образовании», сводятся, во-первых, к овладению обучающимися определенной суммой знаний картины мира, которая была бы адекватной современному уровню знаний, а также мировому уровню общей и профессиональной культуры общества; во-вторых, к обучению навыкам и умениям, характерным для специалистов со-ответствующей квалификации с тем, чтобы образовательные учреждения страны в целом обеспечивали воспроизводство и развитие кадрового потен-циала общества; в- третьих, воспитание обучающихся как граждан своей страны, способных успешно интегрироваться в современное общество и готовых активно действовать во благо страны и общества.

Общие требования к содержанию образования адаптируются приме-нительно к специфике соответствующего уровня образования. Так, общеоб-разовательные программы направлены на решение задач формирования об-щей культуры обучающихся, основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ, адаптации к жизни в обще-стве. Профессиональные программы призваны обеспечивать подготовку ква-лифицированных специалистов с начальным, средним или высшим профес-сиональным образованием.

Поскольку образование должно приспособить личность к современ-ным условиям общества и обеспечить ее активное участие в делах общества, то непременным требованием к содержанию образования является формиро-вание у обучающихся необходимых навыков и умений. Навык - это упро-чившийся способ выполнения каких-либо действий, а умение – высокий уровень профессионализма в определенной сфере деятельности. Чем выше уровень образования, тем сложнее и многообразнее предстает система навы-ков и умений, которыми должен овладеть обучающийся. Минимальная сис-тема навыков и умений на каждом уровне образовательной программы как и совокупности необходимых знаний определяется государственным образо-вательным стандартом.

В процессе получения общего или профессионального образования у обучающегося возникает потребность в углубленном изучении той или иной учебной дисциплины, закреплении и развитии навыков в отдельной сфере деятельности (живописи, музыке и др.), уяснении тем, которые не были ус-воены должным образом в образовательном учреждении. Потребности в та-кого рода знаниях человек восполняет в учреждениях дополнительного об-разования или образовательных услуг.

Значительная часть знаний приобретается человеком в процессе са-моообразования, путем изучения научной и учебной литературы, посещения лекций, бесед, музеев, выставок, осуществления предметно-практической или теоретической деятельности. Самообразование, будучи не самым эф-фективном путем освоения общих или профессиональных знаний, все же позволяет достигать самых высоких вершин в изучении наличных знаний в соответствующей сфере практической и даже научной деятельности. Напри-мер, Ф. Энгельс, труды которого во второй половине Х1Х в. внести значи-тельный вклад в разработку диалектического материализма и научного ком-мунизма и не утратили значения по настоящее время, имел лишь общее среднее образование.

Самообразование не утрачивает своего значения и в современный период. Так, в конце ХХ в. советский инженер Г.С. Альтшуллер , не имея законченного высшего образования, разработал теорию решения изобрета-тельских задач, которая значительно рационализировала труд конструкто-ров и технологов и получила широкое распространение как в России, так и за рубежом.

Человек не только потребляет наличные знания, но и создает их в процессе научной (теоретической) и научно-практической (прикладной) дея-тельности. Современное общество трудно представить без особой категории людей - ученых, основная цель деятельности которых видится в производст-ве новых теоретических знаний и решений практических проблем, которые решить с помощью наличных научных знаний не представляется возмож-ным.

Учитывая, многообразие источников и способов получения знаний, возникают вопросы, какие конкретно знания выступают объектом образова-тельных отношений, когда и при каких условиях познающий субъект высту-пает в роли обучающегося - одного из участников образовательного отно-шения?

Эти казалось бы ординарные вопросы образовательного права, к со-жалению, не получили надлежащего освещения в юридической литературе и противоречиво решены в действующем законодательстве, в том числе в За-коне РФ «Об образовании».

В основе определения образования, данного в преамбуле этого Зако-на, лежит представление об объекте образования как знаниях гражданина, соответствующих установленным государством образовательным уровням (образовательным цензам) и удостоверенных документом о наличии соот-ветствующего образования и (или) квалификации. В то же время Закон «Об образовании» содержит нормативные предписания по вопросам дошкольно-го образования, дополнительного образования детей в станциях юных нату-ралистов, домах детского творчества, посредством осуществления индиви-дуальной педагогической деятельности. Между тем обучение по таким про-граммам не завершается выдачей документов об образовании и противоре-чит легальному определению образования. Получается, что либо содержа-ние понятия дано узко и не охватывает всех видов образовательных отноше-ний, либо Закон выходит за пределы своего предмета и наряду с образова-тельными регулирует иные отношения.

Не всякий источник порождает знание, способное выступать в каче-стве объекта образовательных отношений.

Во-первых, объектом образовательных отношений не могут высту-пать знания, получаемые из опыта или путем самообразования. Поскольку человек овладевает знаниями самостоятельно, без участия других лиц, то в этих действиях нет отношений. Последние возникают и существуют, как ми-нимум, между двумя лицами. Образовательные же отношения возникают в ходе не самообразования, а аттестации знаний в форме экстерната. В этом случае отношения возникают и существуют между образовательным учреж-дением и экстерном.

Во-вторых, по общему правилу знания, полученные в ходе научных исследований, не могут выступать объектом образовательных отношений, поскольку составляют объект правоотношений другой сферы социального бытия – науки. Соответственно и отношения, связанные с процессом научно-го поиска, проведения научных исследований и апробации их результатов, с организацией и функционированием научных коллективов, регулируются самостоятельной отраслью законодательства - законодательством о науке и научных исследованиях. Нормы данной отрасли законодательства распро-страняются и на научные исследования, проводимые педагогическими и иными работниками образовательных учреждений. В то же время научные исследования и полученные в ходе их результаты тесно связаны с образова-нием. Будучи объективно-истинными, научные знания со временем могут быть включены в государственные образовательные стандарты и выступать составной частью знаний, которыми должны обладать выпускники образо-вательных учреждений.

Из изложенного правила имеется одно исключение. Действующее за-конодательство признает в качестве отдельного уровня образования обуче-ние в аспирантуре, докторантуре, ординатуре с целью повышения уровня образования, научной и педагогической квалификации путем подготовки и защиты кандидатских или докторских диссертаций. Таким образом, новые научные знания выступают объектом образовательных отношений, если они выполнены в форме диссертации или научного доклада и представлены на соискание ученой степени кандидата или доктора наук. В этом случае новые знания должны удовлетворять квалификационным требованиям, предъяв-ляемым к кандидатским или докторским диссертациям, а соответствующая ученая степень присваивается соискателю по итогам достаточно сложной процедуры общественной и государственной апробации результатов науч-ных исследований и подтверждается специальным документом - дипломом.

В-третьих, объектом образовательных отношений не могут выступать навыки, знания и умения, полученные ребенком в семье. Отношения по воспитанию и обучению ребенка родителями, иными родственниками (за-конными представителями) не регулируются правом. В частности, Семей-ный кодекс Российской Федерации возлагает на родителей лишь абстракт-ную обязанность заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, а также обеспечивать получение ими основного общего образования. Аналогичное положение содержится и в ч. 1 ст. 18 Закона РФ «Об образовании». Закон обязывает родителей на стадии дошкольного образования заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем детском возрасте.

Действующее законодательство не устанавливает требований, кото-рым должно соответствовать духовное (интеллектуальное) развитие ребенка до поступления в школу, ни специальных педагогических приемов для роди-телей в процессе подготовки своих детей к школе. Ребенок принимается в образовательное учреждение независимо от его умений читать и писать. Эти пробелы семейного воспитания обязана восполнить школа, где все дети, не-зависимо от уровня их подготовки, начинают учебу с усвоения азбуки и «азов» арифметики. Образовательные отношения родителей и детей регу-лируются моральными нормами, обычаями, традициями, иными социальны-ми нормами, но не нормами права. Следовательно, и знания, как результат образовательного процесса, осуществляемого на основе социальных норм права, не могут рассматриваться в качестве объекта образовательных право-отношений.

Таким образом, далеко не всякое знание, полученное познающим субъектом, выступает объектом образовательных правоотношений. В этом качестве знание может выступать прежде всего в условиях, характер-ных для образовательных правоотношений, которые складываются между образовательными учреждениями и обучающимися в процессе их обучения и воспитания.

Аналогичный подход следует применить и к характеристике воспи-танности как объекту образовательных отношений. Воспитанность является одним из необходимых качеств активно действующей в обществе личности, благодаря которому личность успешно взаимодействует с другими членами гражданского общества, не нарушая их интересов, прав и не посягая на их достоинства и другие личные нематериальные блага. Сообразно отдельным сферам предметно-практической деятельности выделяют политическое, правовое, нравственное, трудовое, физическое, экономическое, эстетическое и некоторые другие виды воспитания.

Воспитанность, как и образование, представляет собой совокупный результат всего жизненного опыта человека, его взаимодействия с приро-дой, обществом и государством. Поэтому воспитание в широком смысле слова предстает как стихийное влияние на человека природной и социальной среды, как неосознанная трансляция культуры от одного поколения к друго-му, от одного социального слоя к другому (В. И. Максакова. 44. С. 67). Вос-питание в узком смысле слова понимается как взаимодействие педагога и обучающего в целях овладения последним социально-нормативными ценно-стями общества и применения их в своей деятельности. Воспитание, таким образом, составляет предмет образовательной деятельности, а воспитан-ность обучающихся - ее конечный результат, который нередко ценится педа-гогами более высоко, нежели результаты обучения. «Мы смело высказываем убеждение, - писал К.Д. Ушинский, - что влияние нравственное составляет главную задачу воспитания, гораздо более важную, чем развитие ума вооб-ще, наполнение головы познаниями» ( 92. Т.2. С. 557).

Знания, навыки, умения и воспитанность как компоненты объекта образовательных отношений, возникающих и существующих между образо-вательными учреждениями и обучающимися, характеризуются следующими чертами:

участием в образовательных отношениях специалиста-педагога, кото-рый обладает необходимыми знаниями и способен на профессиональном уровне вести преподавание той или иной учебной дисциплины, курса. Со-гласно ч. 2 ст. 53 Закона РФ «Об образовании» к педагогической деятельно-сти в образовательных учреждениях допускаются лица, имеющие образова-тельный ценз, который определяется типовыми положениями об образова-тельных учреждениях соответствующих типов, видов;

системностью знаний, изучением учебных предметов и курсов, ори-ентированных как на усвоение определенной совокупности знаний, так и на формирование навыков, умений применения полученных знаний в предмет-но-практической или научной деятельности;

политематичностью знаний обучения;

наличием у обучающихся знаний, навыков и умений не ниже требо-ваний, закрепленных государственным образовательным стандартом. Обра-зовательное учреждение ведет систематический контроль за уровнем знаний обучающихся, предусматривает в учебных планах подготовку домашних ра-бот, контрольных, практических, курсовых и иных работ. Важным средст-вом контроля за ходом обучения выступает итоговая аттестация обучающих-ся. Хроническая неуспеваемость обучающегося является основанием для его досрочного отчисления из образовательного учреждения;

наличием диплома или иного документа о соответствующем образо-вании и (или) квалификации. Документ об образовании выдается всем выпу-скникам образовательного учреждения, прошедшим итоговую аттестацию. При этом такой документ нельзя рассматривать как пустую формальность, которая не играет сколько-нибудь значимой роли в характеристике знаний как объекта образовательных отношений. Наоборот, документ об образова-нии является общепризнаваемым свидетельством, референтом общих или профессиональных знаний, на которые претендует лицо, и в силу этого вы-ступает необходимым юридическим фактом, порождающим новые образова-тельные или иные правоотношения. Так, в соответствии со ст. 27 Закона РФ «Об образовании» наличие документа государственного образца о соответ-ствующем уровне образования позволяет продолжить обучение в государст-венном или муниципальном образовательном учреждении последующего уровня образования либо дает право заниматься профессиональной деятель-ностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном по-рядке определены обязательные квалификационные требования к соответст-вующему образовательному цензу.

Таким образом, объект образовательных отношений представляет собой системные, политематические знания, навыки и умения, приобре-тенные гражданином в процессе обучения и воспитания, уровень кото-рых отвечает требованиям государственного образовательного стандар-та и удостоверяется документом о соответствующем образовании.

На уровне дошкольного и дополнительного образования объект от-ношения не обладает всеми необходимыми свойствами объекта образова-тельного отношения. Полученные на этих уровнях знания, навыки и уме-ния, как правило, не удостоверяются специальным документом и не порож-дают новые образовательные или трудовые отношения. Данное обстоятель-ство вызывает определенные сомнения в правомерности включения отно-шений в сфере дошкольного и дополнительного образования в систему обра-зовательных отношений. ( Более подробно этот вопрос рассмотрен в сле-дующей главе).

Следует отметить, что требования к объекту любых правоотношений, его содержанию, качеству, способности удовлетворять соответствующие по-требности общества определяются самим обществом и лежат за пределами права. Право лишь закрепляет те необходимые параметры объекта правоот-ношения, которым он должен соответствовать как результат надлежащего исполнения обязанности одной из сторон правоотношения. Именно такой правовой статус имеет и объект образовательных отношений.

Каким должно быть современное образование, какую совокупность знаний, навыков и умений должны получать обучающиеся на том или ином уровне общего и профессионального образования решают специалисты в об-ласти образования, науки и культуры и, в конечном итоге, само общество. Полемика о том, кого должна готовить общая и высшая школа – специали-стов-профессионалов, или же профессионалов-интеллигентов, обладающих высокими нравственными качествами и готовыми нести ответственность за судьбу Родины, общества и народа, - может привести и скорее всего приве-дет к расширению объекта образовательных отношений за счет появления в нем таких компонентов, как ценностно-смысловые ориентации личности, а также методология и методика научно-исследовательской деятельности.

Объект, понимаемый как совокупность знаний, навыков и умений, иных духовных благ, к которым общество и государство сочтут необходи-мым приобщать обучающихся, характерен только для образовательных от-ношений и отличает их от значительной части гражданскоправовых, административных, трудовых и иных отношений.

Гражданскоправовые отношения, будучи имущественными отно-шениями и связанными с ними личными неимущественными отношениями имеют и соответствующие их природе объекты, перечень которых закреплен ст. 128 ГК РФ. Это разного рода вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, работы и услуги, информацию, результаты интеллектуаль-ной деятельности (произведения литературы, науки, искусства, программы для ЭВМ, изобретения и др.), а также такие нематериальные блага, как жизнь и здоровье, достоинство личности, деловая репутация, личная и се-мейная тайна и др. Имущественные отношения могут также регулироваться нормами административного, финансового и других отраслей права.

Имущество, информация и иные материальные блага включены в образовательный процесс, поскольку образование не может вестись долж-ным образом без надлежащей материальной базы: зданий, оборудования, библиотек, аудиторий, общежитий, современной вычислительной техники, значительных денежных средств, необходимых для оплаты труда преподава-телей, коммунальных расходов, обеспечения обучающихся стипендиями и др. Однако все отношения образовательных учреждений, связанные с ис-пользованием, владением и распоряжением имуществом, регулируются нормами гражданского, административного или финансового права и не яв-ляются образовательными.

Объект образовательных отношений - это духовные блага. Но ду-ховные блага, как известно, могут быть объектом гражданских и иных отно-шений. В чем видится принципиальное отличие духовных благ как объекта гражданских и иных правоотношений от них как объекта образовательных отношений? Таких отличий, по нашему мнению, два.

Во-первых, в отличие от объектов интеллектуальной собственности, которые представляют собой духовные блага, закрепленные на материаль-ных носителях и доступные для широкого круга лиц, объекты образователь-ных отношений в виде знаний, навыков и умений являются внутренними, интеллектуальными, психическими свойствами индивидуума. Эти свойства личности, однако, возникают не с ее рождением, а представляют собой ре-зультат длительной деятельности по усвоению наличной культуры общества.

Во-вторых, образовательные отношения существуют не в связи с ис-пользованием результатов образования, а в связи с их получением. В процес-се социализации, усвоения достижений культуры и получения определен-ной профессии, специальности личность вступает в особые образовательные отношения, в ходе которых она тем и занимается, что усваивает наличные, внешние знания в качестве собственных, индивидуальных. Таков оптималь-ный способ социализации личности. Сотрудничество ребенка и взрослого, отмечал Л.С. Выгодский – центральное звено в педагогическом процессе, так как умственное развитие ребенка осуществляется путем формирования у не-го высших психических функций с помощью и при участии взрослого, т.е. в ходе культурного развития ребенка. (10. Т.2. С164). Именно в этом процес-се, в этих отношениях знания, навыки и умения выступают их объек-том. Во всех иных правоотношениях ( гражданских, трудовых, администра-тивных и др.) знания, навыки и умения выступают в качестве одного из необходимых условий возникновения и существования таких отноше-ний. Ибо основанием дееспособности субъекта, его способности словом действовать со знанием дела, выступают знания субъекта, полученные им в том числе и в процессе обучения и воспитания. Субъект, не способный под-няться на уровень наличной культуры общества, понимать социальное зна-чение своих действий, для права как активно действующая личность мертв.