Опубликован 29.08.2017 г.
Зарегистрирован в Минюсте России 28 августа 2017 г.
Регистрационный № 47994
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 4 августа 2017 г. № 754
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В РАМКАХ ОСНОВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ "РЕАЛИЗАЦИЯ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИОРИТЕТНОГО ПРОЕКТА "СОВРЕМЕННАЯ ЦИФРОВАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ СРЕДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В СФЕРЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
В соответствии с пунктом 11 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета федеральным государственным образовательным организациям высшего образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2017 г. № 723 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 26, ст. 3848), приказываю:
Утвердить прилагаемую форму соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии из федерального бюджета федеральной государственной образовательной организации высшего образования в рамках основного мероприятия "Реализация отдельных мероприятий приоритетного проекта "Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации" в сфере профессионального образования" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы.
Исполняющая обязанности Министра
В.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА
Утверждена
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 4 августа 2017 г. № 754
Форма
СОГЛАШЕНИЕ № __________
о предоставлении гранта в форме субсидии из федерального бюджета
________________________________________________________________
(наименование федеральной государственной образовательной
организации высшего образования)
в рамках основного мероприятия "Реализация отдельных
мероприятий приоритетного проекта "Современная цифровая
образовательная среда в Российской Федерации" в сфере
профессионального образования" государственной программы
Российской Федерации "Развитие образования"
на 2013 - 2020 год
г. Москва "__" ______ 20__ г.
Министерство образования и науки Российской Федерации, именуемое
в дальнейшем "Министерство", в лице ______________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество
(при наличии) уполномоченного
представителя Министерства)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование и реквизиты документа,
подтверждающего полномочия)
с одной стороны, и _______________________________________________________,
(полное наименование федеральной государственной
образовательной организации высшего образования)
именуемая(ое) в дальнейшем "Получатель", в лице ___________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя учреждения
или уполномоченного лица)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование и реквизиты документа,
подтверждающего полномочия)
с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии
с Федеральным законом от "__" ______ 20__ г. № ___ "_______________________
_________________________________________________________________________",
(наименование федерального закона о федеральном бюджете
на соответствующий финансовый год и на плановый период)
постановлением Правительства Российской Федерации от "__" _________ 20__ г.
№ ___ "___________________________________________________________________"
(наименование постановления Правительства Российской Федерации
о мерах по реализации федерального закона о федеральном бюджете
на соответствующий финансовый год и на плановый период)
Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета
федеральным государственным образовательным организациям высшего
образования, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 18 июня 2017 г. № 723 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2017, № 26, ст. 3848) (далее - Правила предоставления грантов),
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ___ № ___
"__________________________________________________________________________
(наименование приказа Министерства об утверждении перечня федеральных
__________________________________________________________________________"
государственных образовательных организаций высшего образования,
отобранных по результатам конкурсного отбора на предоставление грантов)
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 20__ -
20_ годах гранта в форме субсидии из федерального бюджета Получателю в
рамках основного мероприятия "Реализация отдельных мероприятий
приоритетного проекта "Современная цифровая образовательная среда в
Российской Федерации" в сфере профессионального образования"
государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"
на 2013 - 2020 год (далее соответственно - приоритетный проект, Грант).
1.2. Грант предоставляется на реализацию мероприятия приоритетного
проекта ___________________________________________________________________
(наименование одного из мероприятий приоритетного проекта
в соответствии с пунктом 2 Правил предоставления грантов)
с целью выполнения Проекта "_______________________________________________
_________________________________________________________________________",
(наименование Проекта в соответствии с заявкой на участие
в конкурсном отборе на предоставление Гранта)
реализуемого в рамках указанного мероприятия приоритетного проекта.
II. Размер Гранта, порядок и условия его предоставления
2.1. Размер Гранта, предоставляемого Получателю по настоящему
Соглашению по разделу __ "___", подразделу __ "___", целевой статье ___,
виду расходов составляет __________ (________________) рублей, в том числе:
(сумма прописью)
в 20__ году __________ (________________) рублей;
(сумма прописью)
в 20__ году __________ (________________) рублей;
(сумма прописью)
в 20__ году __________ (________________) рублей.
(сумма прописью)
2.2. Условиями предоставления Гранта являются:
2.2.1. наличие обязательства использования Получателем средств Гранта на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Соглашения;
2.2.2. ведение Получателем обособленного учета расходования средств Гранта в соответствии с перечнем затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется Грант (далее - перечень затрат), согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;
2.2.3. отсутствие у Получателя на 1-е число месяца, предшествующего месяцу заключения настоящего Соглашения, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также задолженности по возврату в установленном законодательством Российской Федерации порядке в федеральный бюджет не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидий, наличие потребности в использовании которых в текущем финансовом году не подтверждено в установленном законодательством Российской Федерации порядке, подтвержденное справкой, подписанной его руководителем (иным уполномоченным лицом);
2.2.4. представление Получателем в Министерство следующих документов:
копий учредительных документов Получателя, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии такой выписки, полученной не ранее чем за один месяц до дня поступления в Министерство документов, указанных в настоящем пункте <1>.
--------------------------------
<1> В случае непредставления Получателем такого документа Министерство запрашивает его самостоятельно посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (подпункт "б" пункта 9 Правил предоставления грантов).
2.3. При заключении настоящего Соглашения Получатель выражает свое согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем цели, порядка и условий предоставления Гранта.
2.4. Предоставление Гранта осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета в рамках основного мероприятия "Реализация отдельных мероприятий приоритетного проекта "Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации" в сфере профессионального образования" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 295 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 17, ст. 2058; 2016, № 10, ст. 1416; № 17, ст. 2404; № 19, ст. 2685; № 52, ст. 7664; 2017, № 6, ст. 934; № 15, ст. 2211).
2.5. Перечисление Гранта осуществляется:
2.5.1. на лицевой счет Получателя, указанный в разделе 7 настоящего Соглашения, согласно графику перечисления Гранта в соответствии с приложением № 2 к настоящему Соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения <2>;
--------------------------------
<2> Пункт 2.5.1 включается в Соглашение в случае, если перечисление Гранта осуществляется на лицевой счет Получателя.
2.5.2. на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства, осуществляющему переданные Министерством полномочия, в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса.
Перечисление Гранта Получателю осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств Получателя, источником финансового обеспечения которых является указанный Грант.
III. Взаимодействие Сторон
3.1. Министерство обязуется:
3.1.1. предоставить Получателю Грант в соответствии с Правилами предоставления грантов и настоящим Соглашением на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Соглашения;
3.1.2. обеспечивать перечисление Гранта на счет в порядке, установленном пунктом 2.5 настоящего Соглашения;
3.1.3. осуществлять контроль за исполнением обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, в том числе путем проведения следующих мероприятий:
3.1.3.1. проведения проверок:
3.1.3.1.1. по месту нахождения Министерства на основании документов, представленных по его запросу Получателем в соответствии с пунктом 3.3.4 настоящего Соглашения;
3.1.3.1.2. по месту нахождения Получателя по документальному и фактическому изучению операций с использованием средств Гранта, произведенных Получателем;
3.1.3.2. приостановления предоставления Гранта в случае установления по итогам проверок, указанных в пункте 3.1.3.1 настоящего Соглашения, фактов нарушений цели и условий, определенных Правилами предоставления грантов и настоящим Соглашением (получения от органа государственного финансового контроля информации о нарушении Получателем цели и условий предоставления Гранта, установленных Правилами предоставления грантов и настоящим Соглашением), до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением Получателя не позднее 10 рабочих дней после дня принятия решения о приостановлении;
3.1.3.3. направления Получателю требования о возврате Министерству в федеральный бюджет Гранта или его части, в том числе в случае неустранения нарушений, указанных в пункте 3.1.3.2 настоящего Соглашения, в размере и сроки, установленные в данном требовании;
3.1.4. рассматривать предложения, документы и иную информацию, направленную Получателем, в том числе в соответствии с пунктами 3.4.1 - 3.4.2 настоящего Соглашения, в течение 10 рабочих дней со дня их получения и уведомлять Получателя о принятом решении (при необходимости);
3.1.5. направлять разъяснения Получателю по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, не позднее 10 рабочих дней со дня получения обращения Получателя в соответствии с пунктом 3.4.5 настоящего Соглашения;
3.1.6. осуществлять контроль за полнотой и своевременностью выполнения Получателем детализированного плана-графика реализации Проекта, представленного Получателем в составе заявки на участие в конкурсном отборе на предоставление Гранта (далее - План мероприятий), и достижением значений показателей результативности использования Гранта, приведенных в приложении № 3 к настоящему Соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;
3.1.7. обеспечить ежегодное утверждение сведений о направлениях расходования целевых средств на текущий финансовый год по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. № 244н "О Порядке проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 января 2017 г., регистрационный № 45370), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 марта 2017 г. № 35н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 мая 2017 г., регистрационный № 46558), не позднее 10 рабочих дней со дня их предоставления Получателем <3>;
--------------------------------
<3> Пункт 3.1.7 включается в Соглашение в случае, если предоставление Гранта осуществляется в рамках казначейского сопровождения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.1.8. выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и Правилами предоставления грантов.
3.2. Министерство вправе:
3.2.1. изменять условия настоящего Соглашения на основании информации и предложений, направленных Получателем в соответствии с пунктом 3.4.2 настоящего Соглашения, включая уменьшение размера Гранта, в том числе в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета, а также увеличение размера Гранта при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств и при условии предоставления Получателем информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данных изменений;
3.2.2. запрашивать у Получателя информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Получателем цели и условий предоставления Гранта, установленных Правилами предоставления грантов и настоящим Соглашением в соответствии с пунктом 3.1.3 настоящего Соглашения;
3.2.3. принимать в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в году, следующем за годом предоставления Гранта, не использованного остатка Гранта, а также об использовании средств, поступивших Получателю в году, следующем за годом предоставления Гранта, от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, возникшей от использования Гранта, на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Соглашения, не позднее 20 рабочих дней после получения от Получателя следующих документов, обосновывающих потребность в направлении остатка Гранта на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Соглашения:
3.2.3.1. перечня договоров (контрактов, соглашений) на выполнение работ, оказание услуг;
3.2.3.2. обоснования к расчету сумм резервов предстоящих расходов Получателя, производимых за счет средств Гранта;
3.2.4. инициировать проверку уполномоченными органами государственного финансового контроля целевого использования Получателем Гранта, полученного в рамках настоящего Соглашения.
3.2.5. применять к Получателю штрафные санкции, размер которых определяется в соответствии с пунктом 17 Правил предоставления грантов, в случае установления факта недостижения Получателем значений показателей результативности использования Гранта, приведенных в приложении № 3 к настоящему Соглашению.
3.3. Получатель обязуется:
3.3.1. открыть счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами бюджетных и автономных учреждений;
3.3.2. использовать Грант на достижение цели, указанной в пункте 1.2 настоящего Соглашения, в соответствии с условиями предоставления Гранта, установленными Правилами предоставления грантов и настоящим Соглашением;
3.3.3. обеспечить достижение в текущем финансовом году значений показателей результативности использования Гранта, приведенных в приложении № 3 к настоящему Соглашению;
3.3.4. направлять по запросу Министерства документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением цели и условий предоставления Гранта в соответствии с пунктом 3.2.2 настоящего Соглашения, не позднее 7 рабочих дней со дня получения указанного запроса;
3.3.5. представлять в Министерство:
3.3.5.1. ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании средств Гранта, включающий в себя отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является Грант, а также отчет о достижении показателей результативности использования Гранта (приложение № 4 к настоящему Соглашению, являющееся неотъемлемой частью настоящего Соглашения), на бумажном носителе;
3.3.5.2. ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о реализации Плана мероприятий;
3.3.6. устранять выявленные по итогам проверки, проведенной Министерством, факты нарушения цели и условий предоставления Гранта, определенных Правилами предоставления грантов и настоящим Соглашением (получения от органа государственного финансового контроля информации о нарушении Получателем цели и условий предоставления Гранта, установленных Правилами предоставления грантов и настоящим Соглашением), включая возврат Гранта или его части Министерству в федеральный бюджет, в течение 30 рабочих дней со дня получения требования Министерства об устранении нарушения;
3.3.7. обеспечить возврат в доход федерального бюджета неиспользованного на 1 января года, следующего за текущим финансовым годом, остатка средств Гранта в случае отсутствия решения Министерства о наличии потребности в направлении неиспользованного в текущем финансовом году остатка средств Гранта на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Соглашения, в срок до 1 июня года, следующего за текущим финансовым годом;
3.3.8. вести обособленный учет операций по осуществлению расходов, источником финансового обеспечения которых является Грант;
3.3.9. в случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить об этом Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом;
3.3.10. обеспечить возврат в доход федерального бюджета средств Гранта, использованных Получателем, в случае установления по итогам проверок факта нарушения цели и условий предоставления Гранта, определенных Правилами предоставления грантов и настоящим Соглашением;
3.3.11. уплатить штрафные санкции в размере, определяемом в соответствии с пунктом 17 Правил предоставления грантов, в случае недостижения значений показателей результативности использования Гранта, приведенных в приложении № 3 к настоящему Соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;
3.3.12. не препятствовать осуществлению Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, цели и порядка получения и использования Гранта, установленных Правилами предоставления грантов и настоящим Соглашением.
3.4. Получатель вправе:
3.4.1. направлять в Министерство документы, указанные в пункте 3.2.3 настоящего Соглашения, не позднее 20 рабочих дней, следующих за отчетным финансовым годом;
3.4.2. направлять в Министерство предложения о внесении изменений в настоящее Соглашение, в том числе в случае выявления необходимости изменения размера Гранта, с приложением информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данного изменения;
3.4.3. направлять в году, следующем за годом предоставления Гранта, неиспользованный остаток Гранта, полученный в соответствии с настоящим Соглашением, на осуществление выплат в соответствии с целью, указанной в пункте 1.2 настоящего Соглашения, на основании решения Министерства, указанного в пункте 3.2.3 настоящего Соглашения;
3.4.4. направлять в году, следующем за годом предоставления Гранта, средства, поступившие Получателю от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, возникшей от использования Гранта, на осуществление выплат в соответствии с целью, указанной в пункте 1.2 настоящего Соглашения, на основании решения Министерства, указанного в пункте 3.2.3настоящего Соглашения;
3.4.5. обращаться в Министерство за разъяснениями по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения.
IV. Ответственность Сторон
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение обязательств вызвано обстоятельствами непреодолимой силы.
V. Заключительные положения
5.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.
5.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.