Настоящим приказом внесены изменения в перечень направлений подготовки высшего образования - магистратуры, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. № 1061. в перечень специальностей высшего образования - специалитета, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. № 1061.
В перечень специальностей магистратуры добавлена специальность "Управление интеллектуальной собственностью (27.04.08)"
Кроме того, из перечня специальностей адъюнктуры исключены специальности "Психологические науки (37.07.01)", "Экономика (38.07.01)", "Юриспруденция (40.07.01)" и "Правовое обеспечение государственной безопасности (40.07.02)".
Настоящим приказом утверждены формы:
свидетельства о государственной аккредитации - для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам ;
приложения к свидетельству о государственной аккредитации - для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам;
свидетельства о государственной аккредитации - для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам;
приложения к свидетельству о государственной аккредитации - для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам;
временного свидетельства о государственной аккредитации;
приложения к временному свидетельству о государственной аккредитации.
Утверждены также технические требования к свидетельствам о государственной аккредитации, временному свидетельству о государственной аккредитации и приложениям к ним. Бланки свидетельств являются защищенной полиграфической продукцией, имеющей степень защиты уровня "А".
Постановлением утверждены Правила подтверждения документов об ученых степенях, ученых званиях.
Правила определяют порядок подтверждения выданных в РСФСР и Российской Федерации документов об ученых степенях, ученых званиях установленного в Российской Федерации или СССР государственного образца об ученых степенях, ученых званиях.
В частности, теперь заявления о подтверждении указанных документов могут подаваться в электронном виде через Интернет-порталы государственных и муниципальных услуг.
Подтверждение документов об ученых степенях, ученых званиях осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 6.3 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" подтверждение документов об ученых степенях и ученых званиях необходимо для признания юридической силы таких документов в иностранных государствах.
Настоящим приказом утвержден Порядок допуска к педагогической деятельности по образовательным программам высшего медицинского образования или высшего фармацевтического образования либо среднего медицинского образования или среднего фармацевтического образования, а также дополнительным профессиональным программам для лиц, имеющих высшее образование либо среднее профессиональное образование.
Порядок определяет правила и условия допуска работников медицинских и научных организаций, организаций, осуществляющих производство лекарственных средств, организаций, осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, аптечных организаций, судебно-экспертных учреждений и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, к педагогической деятельности по образовательным программам высшего медицинского образования или высшего фармацевтического образования либо среднего медицинского образования или среднего фармацевтического образования, а также дополнительным профессиональным программам для лиц, имеющих высшее образование либо среднее профессиональное образование, с целью реализации дисциплин, практик, в которых предусматривается участие в осуществлении медицинской и фармацевтической деятельности.
Допуск осуществляется при наличии у работника:
- диплома о высшем медицинском или фармацевтическом образовании;
- диплома об окончании ординатуры или интернатуры;
- трудовой книжки, подтверждающей стаж работы по соответствующей специальности не менее одного года.
Лицам, освоившим программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре или имеющим ученую степень, требования к стажу работы не предъявляются.
Минобрнауки России в связи с началом подготовки образовательными организациями высшего образования приемной кампании на 2014/2015 учебный год рекомендует образовательным организациям устанавливать в 2014 году те же вступительные испытания по бакалавриату и специалитету, что и в 2013 году
Образовательным организациям также рекомендовано проанализировать объявленный ими на сайтах перечень вступительных испытаний и, при необходимости, в срок до 1 марта 2014 года внести в него соответствующие изменения.
Отмечается, что образовательная организация самостоятельно принимает ращение о выборе вступительного испытания из числа указанных в графе 2 раздела 2 и проведения вступительного испытания из числа указанных в графе 3 раздела 2 Перечня вступительных испытаний в образовательные учреждения высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, утвержденного Приказом Минобрнауки РФ от 28.10.2009 N 505.
Минобрнауки России информирует о разработке нормативного правового документа о порядке приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре.
Указанный Порядок проходит этап согласования в установленном порядке, после согласования будет утвержден соответствующим приказом Минобрнауки России и зарегистрирован Минюстом России.
Настоящим приказомутвержден Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве.
Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении указанной государственной услуги Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
Настоящим приказом утвержден новый перечень специальностей, по которым могут проводиться дополнительные вступительные испытания творческой или профессиональной направленности.
В соответствии с частью 7 статьи 70 Закона об образовании в Российской Федерации дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности могут проводиться для абитуриентов, поступающих на обучение по специальностям и (или) направлениям подготовки, которые требуют определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств.
При этом дополнительные вступительные испытания могут проводиться только по тем предметам, по которым не сдается ЕГЭ, а их результаты учитываются наряду с результатами ЕГЭ при проведении конкурса.
Утверждена примерная форма договора об образовании по программам среднего профессионального и высшего образования.
Формой определяются, в частности, предмет договора, порядок взаимодействия сторон, изменения и расторжения договора, а также ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося.
Признан утратившим силу Приказ Минобразования России от 28.07.2003 N 3177, утверждавший примерную форму договора на оказание платных образовательных услуг в сфере профессионального образования.
Настоящим приказом утвержден Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2014/15 учебный год.
Порядок регламентирует прием граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и программам специалитета в образовательные организации высшего образования, на обучение по образовательным программам высшего образования - программам магистратуры в организации высшего образования и научные организации.
Документом регламентирован порядок подачи документов для поступления, порядок организации вступительных испытаний, а также порядок зачисления на обучение.
Образовательная организация объявляет прием на обучение по программа бакалавриата, специалитета и магистратуры при наличии соответствующих лицензий на осуществление образовательной деятельности.
Определено, что поступающий на обучение по программам бакалавриата или программам специалитета вправе подать заявление о приеме одновременно не более чем в 5 организаций высшего образования и участвовать в конкурсе не более чем по 3 специальностям.
Определено, что особые права при поступлении на бакалавриат и специалитет имеют победители и призеры всероссийской олимпиады. При поступлении абитуриенты вправе представлять сведения о своих индивидуальных достижениях, которые учитываются при приеме на обучение в порядке, утверждаемом образовательной организацией.
Правила приема в части, не урегулированной законодательством, устанавливаются образовательной организацией самостоятельно.
Настоящим приказом в соответствии с пунктом 6 Правил оплаты услуг экспертов и экспертных организаций и возмещения расходов, понесенных ими в связи с проведением аккредитационной экспертизы, установлены:
- нормативы трудозатрат при проведении аккредитационной экспертизы;
- коэффициенты, учитывающие изменения сложности работ в зависимости от контингента обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, при проведении аккредитационной экспертизы.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки по вопросу о прохождении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, обучающимися по образовательным программам среднего профессионального образования, в том числе по образовательным программам среднего профессионального образования сообщает:
Студенты, обучающиеся в учреждениях среднего профессионального образования, смогут пройти аттестацию по среднему общему образованию по месту учебы
Студенты программ среднего профессионального образования (СПО), не имеющие среднего общего образования (СОО), могут пройти государственную аттестацию по СОО и получить соответствующий аттестат в организации, где они получают СПО.
Данное положение применяется в случае, если организация, где они получают СПО, имеет государственную аккредитацию по программе среднего общего образования. Студенты в таком случае могут по желанию выбрать форму аттестации в виде государственного выпускного экзамена либо ЕГЭ.
В иных случаях студенты СПО могут получить СОО экстерном в организациях, имеющих аккредитацию по СОО. Для этого такие студенты подают не позднее 1 марта текущего года в выбранную ими организацию соответствующее заявление.
Лица, имеющие диплом о СПО, допускаются до сдачи ЕГЭ как выпускники прошлых лет.
В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2013 г. № 438 "О государственной информационной системе "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам" признан утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 августа 2012 г. № 578 "Об утверждении Порядка формирования и ведения информационных систем государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, доступа к сведениям, содержащимся в них".
В целях учета мнения обучающихся по вопросам управления образовательной организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся в образовательной организации создаются советы обучающихся (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - студенческие советы) или иные органы.
В связи с этим Минобрнауки России подготовлены методические рекомендации о создании и деятельности советов обучающихся в образовательных организациях для использования в работе.
В соответствии с внесенными изменениями проект нормативного правового акта до его подписания направляется в установленном порядке для проведения антикоррупционной экспертизы в структурное подразделение Министерства, уполномоченное на проведение антикоррупционной экспертизы.
В случае обнаружения в проверяемых нормативных правовых актах Министерства положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, соответствующее структурное подразделение Министерства в трехдневный срок направляет информацию об этом в Отдел по мобилизационной подготовке и специальным программам Министерства.
Постановлением утверждены изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи.
Изменения вносятся:
- в Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации,
- в Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
- в Правила осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- в Правилах осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей;
- в Правила ведения личных дел несовершеннолетних подопечных;
- в Правила временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
Настоящим постановлением утверждены Правила участия объединений работодателей в мониторинге и прогнозировании потребностей экономики в квалифицированных кадрах, а также в разработке и реализации государственной политики в области среднего профессионального образования и высшего образования.
Объединения работодателей будут участвовать в мониторинге и прогнозировании потребностей экономики в кадрах, в формировании перечней специальностей для среднего профессионального и высшего образования, а также - в государственной аккредитации образовательной деятельности
Объединения работодателей уполномочены, среди прочего, на основе анализа рынка труда и с учетом стратегических ориентиров развития экономики РФ представлять в Минобрнауки России и местные органы власти предложения по объему контрольных цифр приема граждан на обучение по профессиям за счет федерального, региональных и местных бюджетов.
Утверждена новая форма свидетельства о признании ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве.
Приведены технические требования к свидетельству о признании ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве.
Признан утратившим силу приказ Минобрнауки России от 15.05.2012 N 404, ранее утверждавший форму аналогичного свидетельства.
Утверждена форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования.
Настоящим приказом внесены изменения в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.
В соответствии с внесенными изменениями учащиеся, не прошедшие промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся в следующий класс условно.
Настоящим приказом внесены изменения в некоторые приказы Министерства образования и науки Российской Федерации, касающиеся порядка предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования: "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова", "Санкт-Петербургский государственный университет", "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации", "Российская школа частного права (институт)"; федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики".
Настоящим постановлением утверждены:
Правила, устанавливающие порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам федеральных государственных образовательных организаций);
Правила, устанавливающие порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации и подготовки комиссией заключений.
Решение о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации принимается в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации.
Настоящим приказом утвержден Порядок разработки дополнительных профессиональных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и дополнительных профессиональных программ в области информационной безопасности.
Порядок является обязательным для организаций дополнительного профессионального образования, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение (научные организации или иные юридические лица).
Порядок устанавливает правила разработки дополнительных профессиональных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и дополнительных профессиональных программ в области информационной безопасности.
Утвержден Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования.
Порядок определяет формы проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, участников, сроки и продолжительность проведения, требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации. Установлены требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации.
Определен порядок проверки экзаменационных работ, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и аннулирования результатов государственной итоговой аттестации.
Утвержден Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования.
Порядок определяет формы проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, участников, сроки и продолжительность проведения.
Порядком установлены требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок проверки экзаменационных работ, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации.
Утверждены санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда, которые распространяются на следующие виды дошкольных групп:
- группы общеразвивающей направленности, в которых осуществляется реализация образовательной программы дошкольного образования;
- группы по присмотру, уходу и развитию, в которых не осуществляется реализация образовательной программы дошкольного образования;
- семейные дошкольные группы с целью удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования в семьях, общеразвивающей направленности или осуществляющие присмотр и уход за детьми без реализации образовательной программы дошкольного образования.
Установлены санитарно-эпидемиологические требования к:
- жилым помещениям, оборудованию и содержанию жилых помещений, при размещении в них дошкольных групп,
- организации питания детей дошкольных групп,
- приему детей в дошкольные группы,
- организации режима дня детей в дошкольной группе,
- прохождению медосмотра, гигиенической подготовке и личной гигиене персонала дошкольных групп.
Распоряжением утверждено распределение субсидий, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования.
Законом внесены дополнения в статью 85.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", предусматривающие особенности реализации образовательных программ в области подготовки сил обеспечения транспортной безопасности. В данной области реализуются основные программы профессионального обучения, а также дополнительные профессиональные программы.
Реализация образовательных программ в области подготовки сил обеспечения транспортной безопасности включает в себя теоретическую, тренажерную и практическую подготовку, обеспечивающую приобретение обучающимися знаний, умений и навыков, требования к которым устанавливаются законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности.
Законом внесены следующие дополнения в статью 108 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации:
До 1 января 2017 года на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, распространяется право приема на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата и программам специалитета в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний.
Лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации "дипломированный специалист", имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки разъясняет порядок предоставления документов на процедуру проведения государственной аккредитации образовательной деятельности на период до принятия соответствующих подзаконных нормативных правовых актов.
Сообщается, что государственная аккредитация проводится в соответствии с требованиями статьи 92Федерального законаот 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Положения о государственной аккредитации.
Подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие процедуру государственной аккредитации и изданные до вступления в силу Закона и Положения о государственной аккредитации, применяются в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия соответствующих нормативных правовых актов.
Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки разъясняется порядок предоставления документов на процедуру проведения лицензирования образовательной деятельности на период до принятия соответствующих подзаконных нормативных правовых актов.
Сообщается, что для осуществления лицензирования заявители предоставляют заявление и комплекты документов, указанных в пунктах 10, 15 - 17 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966.
Формы заявления и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности установлены приказом Минобрнауки России от 11.12.2012 N 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам", и заполняются в части, не противоречащей нормам Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966.
Отмечается также, что формы справок о педагогических и научных работниках, о наличии печатных и электронных образовательных ресурсов и условий для функционирования информационно-образовательной среды, а также о наличии специальных условий для получения образования обучающимися ограниченными возможностями здоровья пока не установлены. Такие сведения могут предоставляться заявителем в произвольном виде до утверждения официальных форм.
При подаче документов в процессе лицензирования Рособрнадзор рекомендует предоставлять копии учебных планов в печатном виде, а остальные документы, входящие в образовательную программу, - в электронном виде.
