Ежемесячные обзоры законодательства об образовании

В Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение внесены изменения.

Изменения коснулись таких разделов как раздел "Профессии рабочих", "Транспорт", "Машиностроение и металлообработка. Литейные работы", "Работы в сфере бытовых услуг", "Пьезотехническое производство. Искусственное выращивание и обработка пьезокварца" и раздела "Должности служащих".

Приказом утвержден Порядок предварительного согласования совершения федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, крупных сделок, Порядок принятия решения об одобрении сделок, Порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за федеральными государственными бюджетными учреждениями, и Порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным государственным бюджетным учреждением собственником или приобретенного федеральными государственными бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

Настоящим приказом устанавливается предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений в кратности 8 и предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений в кратности 11.

Минпросвещения России и Рособрнадзор утвердили Порядок, который определяет формы проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, участников, требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении ГИА, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению ГИА, порядок проверки экзаменационных работ, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и аннулирования результатов ГИА.

ГИА является обязательной.

ГИА проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися образовательных программ среднего общего образования соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования.

Заявления об участии в ГИА подаются до 1 февраля включительно:

обучающимися - в образовательные организации, в которых обучающиеся осваивают образовательные программы среднего общего образования;

экстернами - в образовательные организации по выбору экстернов.

Утверждены общие требования к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное образование, профессионального обучения, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением.

Положения Общих требований применяются при расчете объемов финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания начиная с формирования государственных (муниципальных) заданий на 2019 год и на плановый 2020 и 2021 годы.

Раздел "Премии в области образования" перечня международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства, туризма и средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению, дополнен пунктом - Премии лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности.

Приказом утвержден Порядок признания молодых ученых, изъявивших желание стать участниками мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (молодых ученых организаций, подведомственных Минобрнауки России), нуждающимися в получении социальной выплаты, Порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов, предоставляемых молодым ученым, а также Порядок ведения реестра выданных государственных жилищных сертификатов молодым ученым.

Признание молодых ученых нуждающимися в получении социальной выплаты, осуществляется жилищной комиссией, созданной при научной организации.

Признание осуществляется на основании заявления о признании нуждающимся в получении социальной выплаты, поданного по месту работы молодого ученого.

Решение о признании молодого ученого нуждающимся в получении социальной выплаты или об отказе в таком признании принимается по результатам рассмотрения заявления и представленных документов.

5 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 25 декабря 2018 года № 497-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», которым продлено действие льгот при приеме в вузы для ветеранов боевых действий, а также детей-сирот и беспризорных.

В соответствии с внесенными изменениями, определено, что право приема на бакалавриат и специалитет в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний распространяется на ветеранов боевых действий, а также детей-сирот и беспризорных до 1 января 2021 года, а не до 1 января 2019 года, как это было установлено ранее.
Установлено также, что порядок приема на подготовительные отделения федеральных государственных вузов льготных категорий обучающихся (военнослужащих, детей-сирот, инвалидов и пр.) устанавливается Минобрнауки России по согласованию с Минпросвещения России. Предусмотрено, что дети-сироты и беспризорные принимаются на подготовительные отделения, в том числе в период освоения ими образовательных программ среднего общего образования. При этом стипендия за счет федерального бюджета на подготовительных отделениях выплачивается только обучающимся в очной форме, имеющим среднее общее образование.
Кроме того, определено, что положением о государственной аккредитации образовательной деятельности устанавливается в том числе порядок учета сведений о независимой оценке качества подготовки обучающихся при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности. В этой связи необходимо пояснить, что Порядок проведения государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по реализации основных образовательных программ (за исключением образовательных программ дошкольного образования) установлен Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1039. Вместе с тем, указанным Положением, в настоящее время не предусмотрен учет сведений о независимой оценке качества подготовки обучающихся при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности. В связи с этим законопроектом и предлагается установить в Положении порядка учета сведений о независимой оценке качества подготовки обучающихся при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности.

Ратифицировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о взаимном признании образования и (или) квалификаций.

Соглашением признаются все уровни образования и документы об образовании и о квалификации, полученные на территории одного из государств Сторон, принимаются на территории другого государства без какого-либо дополнительного удостоверения их действительности.

Соглашение распространяется на образование и квалификации полученные до вступления его в силу.

Соглашение вступило в силу с 7 января 2019 года.

Утвержден новый федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования. Организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, вправе в течение трех лет использовать в образовательной деятельности приобретенные до вступления в силу приказа Минпросвещения России от 28 декабря 2018 г. № 345 учебники из федерального перечня учебников, утвержденного приказом Минобразования России от 31 марта 2014 г. № 253 "Об утверждении федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования" (в посл. редакции от 5 июля 2017 г.).

Утвержденные Правила определяют порядок Российской академией наук научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями по указанным исследованиям.

Целью утвержденной Специальной программы является содействие занятости граждан предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.

Участники Программы - граждане предпенсионного возраста (граждане в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно). Участниками Программы являются как работники организаций, проходящие обучение по направлениям работодателей, так и граждане, самостоятельно обратившиеся в органы службы занятости населения.

Планом мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года предусматривается подготовка типовых рекомендаций по реализации указанным мероприятий, разработка и утверждение региональных программ, определение перечней наиболее востребованных профессий и т.д.