ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ОБРАЗОВАНИИ Информационный портал
 

[Образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и принадлежащей ему собственностью, а при недостаточности средств ответственность по его обязательствам несет учредитель.]


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО - ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке

законности и обоснованности решений

(определений, постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 26 июля 2000 года Дело N А82-27/2000-Г/1


Федеральный арбитражный суд Волго - Вятского округа в составе: председательствующего Терешиной Н.М., судей: Ногтевой В.А., Синякиной Т.В., при участии представителей ответчика - Ярославского государственного технического университета - Сухова В.Д., Хлебниковой Н.А., Кузнецова В.Г. (доверенность от 24.07.2000 N 19/4), рассмотрев кассационную жалобу Министерства образования Российской Федерации, г. Москва, на постановление от 06.05.2000 по делу N А82-27/2000-Г/1 Арбитражного суда Ярославской области (судьи: Серова С.Р., Шумилова Л.Д., Гошина Н.Н.),


УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Ярэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к Ярославскому государственному техническому университету и Российской Федерации в лице Министерства образования Российской Федерации о взыскании 3127531 рубля 80 копеек задолженности за отпущенную тепловую энергию по договору от 02.07.96 N 500 в период с 01.04.98 по 30.09.99.

До принятия решения истец в порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил сумму иска до 1997740 рублей 80 копеек в связи с проведением зачета и частичной оплатой долга.

Решением от 11.02.2000 иск удовлетворен. С Ярославского государственного технического университета взыскано в пользу ОАО "Ярэнерго" 1987740 рублей 80 копеек долга. При этом суд указал, что при отсутствии денежных средств у Ярославского государственного технического университета взыскание производится с Министерства образования Российской Федерации.

Постановлением апелляционной инстанции от 06.05.2000 решение изменено. Задолженность в сумме 1987740 рублей 80 копеек взыскана с Министерства образования Российской Федерации, в иске к Ярославскому государственному техническому университету отказано.

Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции от 06.05.2000, Министерство образования Российской Федерации в кассационной жалобе просит суд округа данный судебный акт отменить, направить дело на новое рассмотрение.

По мнению заявителя, судом первой и апелляционной инстанций не были рассмотрены обстоятельства, касающиеся возможности ВУЗа самостоятельно погасить предъявленную ко взысканию задолженность. Ответчик имеет постоянный внебюджетный источник поступления денежных средств, однако их наличие у ВУЗа на момент принятия решений не проверялось.

Кассатор также указывает на то, что судом не применен пункт 2 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащий применению при субсидиарной ответственности.

Истец, второй ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в заседание суда не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Правильность применения норм материального и процессуального права Арбитражным судом Ярославской области по делу N А82-27/2000-Г/1 проверена Федеральным арбитражным судом Волго - Вятского округа в порядке, установленном статьями 171 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, предметом спора является задолженность Ярославского государственного технического университета в сумме 1997740 рублей 80 копеек за полученную от АО "Ярэнерго" тепловую энергию по договору от 02.07.96 N 500 в период с 01.04.98 по 30.09.99.

Судебные инстанции, разрешая спор, установили факт наличия долга в размере 1987740 рублей 80 копеек, отсутствие у Ярославского государственного технического университета средств, необходимых для погашения задолженности по причине ненадлежащего финансирования учебного заведения, а также отсутствие средств, поступающих от предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

В силу пункта 9 статьи 39 Закона Российской Федерации "Об образовании" при недостаточности у образовательного учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несет учредитель.

Из представленных первым ответчиком учредительных документов следует, что учредителем университета является Правительство Российской Федерации. Полномочия учредителя выполняет Министерство образования Российской Федерации (пункт 1.4 Устава).

Удовлетворяя исковые требования за счет Министерства образования Российской Федерации, суд апелляционной инстанции надлежащим образом исследовал обстоятельства, касающиеся отсутствия средств у ВУЗа для самостоятельного погашения задолженности за тепловую энергию.

Так, суд установил, что в 1998 - 1999 годах ответчик имел дополнительные доходы от реализации платных образовательных услуг, аренды и иной деятельности соответственно в сумме 2998000 рублей и 3323000 рублей.

Вся прибыль, полученная от внебюджетной деятельности, израсходована на текущее содержание и развитие материально - технической базы учреждения. Данный факт подтвержден и вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ярославской области от 01.06.98 по делу N А-97/98-А/1.

В силу изложенного отклоняется довод заявителя о неисследованности Арбитражным судом Ярославской области обстоятельств, свидетельствующих о возможности ВУЗа самостоятельно погасить спорную задолженность.

Из представленных в дело документов не следует, что требование о взыскании задолженности в сумме 1987740 рублей 80 копеек может быть удовлетворено путем зачета встречного требования к основному должнику, либо путем бесспорного взыскания средств с основного должника.

Письмами Управления экономики Министерства образования Российской Федерации от 29.01.99 N 20-55-694-695/20-3, от 21.01.2000 N 20-55-256/20-07/1 подтверждено проведение взаимозачета именно Министерством образования Российской Федерации с РАО "ЕЭС России".

Согласно справке Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Ярославской области от 07.02.2000 N 31-07/05-32 на текущем счете Ярославского государственного технического университета по состоянию на 07.02.2000 остаток средств составляет 10912 рублей 81 копейку (дело N А82-26/2000-Г/1).

Учитывая, что при принятии апелляционной инстанцией постановления от 06.05.2000 не допущено нарушений норм материального либо процессуального права, материалы дела исследованы достаточно полно, кассационная жалоба заявителя отклоняется.

Руководствуясь статьями 175 (пункт 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго - Вятского округа


ПОСТАНОВИЛ:

постановление апелляционной инстанции от 06.05.2000 Арбитражного суда Ярославской области по делу N А82-27/2000-Г/1 оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства образования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.


Председательствующий

ТЕРЕШИНА Н.М.

Судьи

НОГТЕВА В.А.

СИНЯКИНА Т.В.