ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ от 10 января 2012 № 16621/11 по делу № А50-470/2011
[Закон предоставляет образовательному учреждению право сдавать закрепленное за ним имущество в аренду. Само по себе согласование с собственником такой сделки не свидетельствует о том, что арендодателем является собственник имущества. Право на отказ от договора аренды принадлежит университету как арендодателю.]
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА от 22 сентября 2011 г. по делу № А40-122436\10-105-1086
[Суд удовлетворил требование об обязании освободить помещения, переданные государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования по договору аренды некоммерческому партнерству. Договор аренды не был согласован с Федеральным агентством по образованию. Спорное помещение является федеральной собственностью, договор аренды в отношении указанного имущества должен был быть заключен на конкурсной основе.]
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 24 декабря 2009 по делу № А65-11431/2009
[Дело по иску о признании недействительным договора аренды муниципального имущества и применении последствий недействительности ничтожной сделки передано на новое рассмотрение, в ходе которого суду необходимо учесть, что муниципальное общеобразовательное учреждение могло с согласия собственника реализовать свое право на передачу имущества в аренду только в целях создания наиболее эффективной организации образовательной деятельности либо рационального использования такого имущества.]
[До получения согласия собственника в лице Росимущества либо его территориального органа аренда объекта федерального имущества не может считаться законной. Разрешение собственника выступать в качестве организатора конкурса для сдачи в аренду федерального имущества, не освобождает учреждение от обязанности утвердить у собственника протокол заседания конкурсной комиссии и получить согласие собственника на заключение конкретного договора аренды.]
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 27 ноября 2009 по делу № А67-1465/2009
[Иск арендодателя - образовательного учреждения о взыскании с арендатора неосновательного обогащения в связи с установлением в договоре арендной платы ниже той, что сложилась в регионе, оставлен без удовлетворения, так как бесспорных доказательств в обоснование заявленных требований не представлено.]
[Получение предварительного согласия собственника обязательно при заключении договора аренды, объектом которой является федеральное имущество, находящееся в оперативном управлении. У арендатора имелась возможность проверить документы учреждения (арендодателя) относительно правомерности сдачи имущества в аренду. Использование помещения без надлежаще оформленных документов осуществляет именно арендатор, следовательно, довод арендатора об отсутствии его вины в совершенном правонарушении не может быть принят во внимание при вынесении решения о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.24. КоАП РФ.]
[Законодательство предоставляет образовательному учреждению право выступать в качестве арендодателя имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления. Собственник имущества учреждения может распорядиться по своему усмотрению только изъятым излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению имуществом. Поэтому собственник, передав учреждению имущество на праве оперативного управления, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия учреждения – без изъятия данного имущества.]
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА от 18 марта 2009 по делу № А14-5591/2008/193/6
[Учреждение вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним имуществом, а также вправе самостоятельно сдавать его в аренду в соответствии с законодательством РФ по согласованию с собственником. Передача спорных помещений в безвозмездное пользование также лишает собственника права распоряжаться переданным по договору имуществом в период действия договора. Право оперативного управления на имущество, переданное учреждению, возникает с момента передачи имущества.]
[Отсутствие предварительного экспертного заключения о последствиях заключения договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей, само по себе не является основанием для признания договора аренды ничтожным по статье 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ". Суд оценивает все представленные в материалах дела доказательства, свидетельствующие о наличии или об отсутствии оснований для признания договора аренды заключенным с нарушением указанной нормы, в том числе объяснения директора, сотрудников школы, их служебные записки, заседания комиссий и иные доказательства.]
[Поскольку экспертная оценка последствий заключения спорного договора аренды учредителем перед его заключением не проводилась, а получение такой экспертной оценки является обязательным условием сдачи в аренду закрепленного за образовательным учреждением имущества, договор аренды является недействительным (ничтожным). Отсутствие экспертной оценки не позволяло учреждению заключать договор аренды, а собственнику имущества, соответственно, его согласовывать. Поскольку ответчик пользовался имуществом без правового основания, то суд пришел к выводу о возможности применения к сложившимся отношениям сторон положений ГК РФ об обязательствах из неосновательного обогащения, удовлетворив требования о возврате имущества и взыскании неосновательно сбереженных денежных средств и процентов за пользование чужими денежными средствами.]
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА от 27 февраля 2007 № Ф08-764/2007 по делу № А15-862/2006
[Учреждение обладает специальной (целевой) правоспособностью. Передача в аренду сроком на 49 лет имущества, непосредственно задействованного в образовательном процессе, не соответствует целям деятельности образовательного учреждения. Таким образом, автошкола, распорядившись спорным имуществом, вышла за пределы своей правоспособности в нарушение статей 49, 296 и 298 ГК РФ. Сделки, заключенные учреждением за пределами специальной правоспособности, закрепленной законом или иным правовым актом, ничтожны (статья 168 Кодекса).]
[Суд признал недействительным договора аренды, поскольку передача помещения арендатору для оказания ветеринарных услуг изменяет целевое назначение помещения, сделка совершена собственником без предварительного изъятия имущества, находящегося в безвозмездном пользовании у школы, без согласия Совета школы, при отсутствии экспертной оценки последствий такого договора.]
[Согласно пункту 1 статьи 120 ГК РФ права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со статьями 296, 298 Кодекса. При этом собственник имущества учреждения может распорядиться по своему усмотрению только изъятым излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению имуществом.]
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ от 21 февраля 2006, 01 марта 2006 по делу № А40-82610/05-82-679
[Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику]
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ от 19 января 2006, 24 января 2006 по делу № А40-73444/05-89-620
[Суд отказал в удовлетворении требования о признании ничтожным договора аренды нежилого помещения, так как заявитель не представил доказательств, подтверждающих нарушение оспариваемым договором его прав и законных интересов]
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА от 22 декабря 2005 № А14-4460/2005/158/30
[Образовательное учреждение вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества. Сдача в аренду государственным или муниципальным образовательным учреждением закрепленных за ним объектов собственности, а также земельных участков осуществляется без права выкупа с согласия совета образовательного учреждения по ценам, которые не могут быть ниже цен, сложившихся в данном регионе]
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 04 ноября 2005 № А21-5213/04-С1
[Признавая недействительным решение ИМНС о привлечении образовательного учреждения к ответственности за неуплату земельного налога, суд указал, что данные учреждения освобождаются от уплаты всех видов налогов в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной их уставами, а сдача в аренду имущества образовательных учреждений не относится к предпринимательской деятельности, если полученный от аренды доход полностью идет на возмещение затрат на обеспечение образовательного процесса]
"ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 01 июля 2005 № А56-25551/03 "
[Отказывая КУГИ во взыскании с ОАО неосновательного обогащения за пользование нежилыми помещениями, находящимися в федеральной собственности и закрепленными за государственным образовательным учреждением на праве оперативного управления, суд указал, что спорными помещениями общество пользовалось на основании заключенных с учреждением договоров аренды, а действующим законодательством предусмотрено право образовательных учреждений сдавать закрепленное за ними имущество в аренду]
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 30 июня 2005 № А56-18765/04
[Согласно Закону РФ "Об образовании" образовательное учреждение вправе выступать в качестве арендодателя имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, без согласования с учредителем и собственником имущества, следовательно, именно указанное учреждение вправе требовать взыскания с арендатора задолженности по арендной плате]
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВАС РФ от 28 июня 2005 № 2502/05 по делу № А35-1143/04-с13
[В удовлетворении иска о признании недействительным договора аренды и применении последствий недействительности ничтожной сделки отказано правомерно, поскольку собственник имущества, закрепленного за образовательным учреждением на праве оперативного управления, вправе распорядиться имуществом по своему усмотрению.]
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 27 июня 2005 № Ф04-3854/2005(12351-А27-26)
[Поскольку факт направления дохода от сдачи имущества в аренду на непосредственные нужды обеспечения общеобразовательного процесса подтвержден материалами дела, то деятельность по сдаче имущества в аренду является непредпринимательской, освобождаемой от уплаты всех видов налогов]
"ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 16 декабря 2004 № А19-3419/04-23-Ф02-5235/04-С2 "
[Судебные инстанции обоснованно признали частично недействительным договор о закреплении имущества на праве оперативного управления, так как, исключив право образовательного учреждения на сдачу недвижимого имущества и транспорта в аренду, ответчик в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом нарушил требования законодательства]
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 13 августа 2004 № А56-50343/03
[Довод КУГИ о том, что лицей не вправе был сдавать в аренду помещения, находящиеся в его оперативном управлении, правомерно отклонен судом, поскольку в соответствии с Законом РФ "Об образовании" образовательные учреждения праве выступать в качестве арендодателя закрепленного за ними имущества и данное право является исключением из общих правил, предусмотренных ст. 298 ГК РФ]
"ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 09 июля 2004 № А56-50310/03 "
[Государственные и муниципальные учебные заведения вправе сдавать закрепленное за ними имущество в аренду без права выкупа с согласия ученого совета учебного заведения. Получение согласия собственника имущества на эти действия не требуется]
"ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 16 января 2004 № А56-40661/02 "
[Довод суда первой инстанции о том, что КУГИ не вправе был подписывать от имени арендодателя договор аренды помещений, находящихся в оперативном управлении университета, противоречит действующему законодательству, поскольку спорное имущество находится в федеральной собственности и КУГИ, как законный представитель собственника, вправе был распоряжаться указанными помещениями, в том числе сдавать их в аренду.]
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 09 декабря 2003 № А56-2619/03
[Поскольку учредителем высшего учебного заведения федеральной подчиненности является Правительство РФ, которое своим типовым положением предоставило указанным образовательным учреждениям право сдавать в аренду переданное им в оперативное управление имущество, суд правомерно расценил данную норму типового положения как получение учреждением предусмотренного п. 11 ст. 39 Закона РФ "Об образовании" согласия учредителя]